::: 現在位置: 首頁 > 無菸你我他 > 校園深呼吸 > 拒售菸品予未滿18歲青少年


菸商透過贈品、廣告、媒體置入性行銷、菸品試抽等各種方式來促銷菸品,更試圖創造抽菸是時髦的形象,以吸引青少年吸菸。調查發現,青少年取得菸品的管道大多是自己購買或由同學給予,由此可見,青少年取得菸品是非常簡單及容易的事情。

為了讓青少年免遭菸品廣告與菸商各種行銷手法的誘惑,增加取得菸品的困難度,並落實菸害防制法規定,國民健康署與各縣市衛生局工作重點。

 

青少年之菸品可近性分布

吸菸學生中,國中生有將近一半其菸品通常自行購買(44.8%),其中高達5成以上買菸時未被店家拒絕(54%),其最常買菸的地點為傳統商店(49.3%);高中職生高達72.2%是自行買菸,且67.4%買菸時未被店家拒絕者,最常買菸的地點為四大超商(48.9%)。

 

圖一、曾吸菸學生菸品取得來源

 

圖二、曾自行買菸學生最常買菸場所

拒售菸品予未滿18歲青少年相關法規及策略

  1. 依據「菸害防制法」第13條規定,任何人不得供應菸品予未滿18歲者,違者依同法第29條處以新台幣1萬元以上5萬元以下罰鍰。另「兒童及少年福利與權益保障法」第43條規定,任何人不得供應菸品予兒童及少年;又同法施行細則第11條規定,供應上開物品者,對接受供應者是否已滿18歲有懷疑時,應請出示身分證明;無身分證明或不出示證明者,應拒絕供應。
  2. 透過定期公布違規名單、邀請業者座談等方式,使各業者了解違規情形並提醒相關法規及改善策略,並建議業者可透過建立內部稽核機制、召開店長會議、辦理員工訓練等,加強第一線從業人員拒售菸品的認知及責任,建構安心的消費環境,使青少年免於菸害、家長安心。
  3. 製作「拒售菸品停看聽一本通」教育訓練手冊,供各業者針對第一線菸品販售人員提供教育訓練,使員工均能有正確的菸害防制觀念並瞭解如何應對拒售菸品時的技巧。
  4. 持續透過衛生局追溯未成年青少年菸品取得來源,全面性加強各販售點稽查及輔導,並將歷年合格率較低如傳統零售業列為跨縣市聯合稽查優先抽查的場所。
  5. 結合教育單位,持續對未滿18歲吸菸者提供戒菸教育,未吸菸者提供預防教育,加強青少年法制概念。並結合社區健康營造志工資源,至高中職以下各級學校1公里範圍內之販菸場所宣導拒售菸品技巧,監督記錄違規賣菸情形

 

105年拒售菸品予未滿18歲青少年調查情形:傳統商店違法賣菸比率高達57.1%,檳榔攤達60%,連鎖便利商店達24.5%

為了解各類菸品販售業者違規賣菸情形,國民健康署自92年起委託財團法人中華民國消費者文教基金會(以下簡稱消基會)進行調查,於每年4月至9月間針對22個縣市抽測約660家菸品販賣場所,安排年滿18歲工讀生身穿制服以「喬裝測試」方式至店裡買菸,測試業者是否拒絕賣菸。

最新(105年)調查結果發現:105年整體違規率則為45.9%,雖較104年整體違規率48.4%稍有改善,但如進一步分析各菸品販售通路,105年違法賣菸予青少年之違規率以連鎖便利商店24.5%最低,其次分別為連鎖超市或大賣場(30.5%)、傳統商店(57.1%)、檳榔攤(60%)最高。若由101年與105年違規率之改善情形來看,以連鎖便利商店改善率48.7%最高,其次分別為連鎖超市或大賣場(44.5%)、檳榔攤(23.5%)、傳統商店(15.2%)最低,顯示連鎖便利商店之員工教育訓練、神秘客計畫及訪店宣導等都有其成效。

 

圖三、105年各類販菸場所違規情形

 

圖四、101-105年各類販菸場所違規情形

國民健康署為提升販售業者拒售菸品予未成年者之技巧,並作為員工教育訓練之輔助教材,定期更新製作「拒售菸品停看聽一本通」手冊,以加強落實青少年遠離菸害策略。

手冊下載連結網址(103年12月版):http://www.hpa.gov.tw/Bhpnet/Web/Books/manual_content23.aspx